Hof van Twente ziet af van beroep tegen spreidingsbesluit, maar uit stevige kritiek op Rijk

De gemeente Gemeente Hof van Twente heeft besloten geen beroep in te stellen tegen de beslissing van het Rijk over het aantal op te vangen asielzoekers binnen de gemeentegrenzen. Dat laat het college weten in een uitgebreide reactie aan de minister, naar aanleiding van het eerder ingediende bezwaarschrift tegen het zogeheten spreidingsbesluit.

Hoewel de gemeente zich nadrukkelijk niet kan vinden in de onderbouwing en uitkomst van het besluit, is na zorgvuldige afweging besloten af te zien van verdere juridische stappen. Volgens het college zou een langdurige beroepsprocedure te veel tijd en capaciteit vragen, terwijl die inzet ten koste zou gaan van de lokale gemeenschap.

In de brief spreekt de gemeente haar teleurstelling uit over de manier waarop het bezwaar is behandeld en benadrukt zij dat Hof van Twente al jarenlang een bovengemiddelde bijdrage levert aan de opvang van verschillende groepen nieuwkomers. Hieronder leest u de volledige reactie van het college.

De brief

Bezwaarschrift
Spreidingsbesluit

Reactie op besluit beslissing op bezwaar gemeente Hof van Twente Geachte minister,

Op 11 december 2025 ontving de gemeente Hof van Twente uw beslissing op ons bezwaarschrift (kenmerk 7009189). Dit bezwaarschrift was gericht tegen het aan ons opgelegde aantal op te vangen asielzoekers, zoals vastgelegd in het verdeelbesluit van 20 december 2024. Wij hebben besloten om tegen uw beslissing geen beroep in te stellen. Met deze brief lichten wij toe waarom wij hiervan afzien en geven wij expliciet aan hoe wij uw besluit en de wijze waarop ons bezwaar is behandeld, ervaren hebben.

Geen beroep ingesteld ondanks slechte onderbouwing

Wij hebben zorgvuldig afgewogen of het instellen van beroep proportioneel is. Een beroepsprocedure vraagt een aanzienlijke inzet van tijd, capaciteit en middelen van onze organisatie. Deze inzet gaat onvermijdelijk ten koste van onze primaire verantwoordelijkheid: het besturen van en zorgen voor onze lokale samenleving.

Daar komt bij dat u het verdeelbesluit periodiek kunt aanpassen. Dit maakt dat een langdurige juridische procedure in geen verhouding staat tot het mogelijke resultaat. Om die reden zien wij af van beroep. Dit betekent nadrukkelijk niet dat wij ons kunnen vinden in uw besluit. De onrechtvaardigheid ervan blijft onverminderd overeind.

Onzorgvuldige en onrechtvaardige besluitvorming

Wij constateren met teleurstelling dat u in uw beslissing op alle cruciale punten geheel niet bent ingegaan op onze inhoudelijke argumenten. Daarmee doet u geen recht aan de feitelijke inspanningen van onze gemeente. – 2 –

De gemeente Hof van Twente handelt vanuit haar verantwoordelijkheid richting inwoners en kijkt integraal naar de draagkracht van de samenleving. Wij leveren aantoonbaar meer dan een evenredige bijdrage aan de opvang van nieuwkomers. Zo vangen wij aanzienlijk meer Oekraïense ontheemden op dan van ons wordt gevraagd. Bieden wij opvang aan 50 alleenstaande minderjarige vreemdelingen, 20 meer dan onze officiële taakstelling van 30. Realiseren wij de huisvesting van het volledig aantal statushouders. Ook bieden wij opvang aan 12 minderjarige statushouders en als laatste vangen wij 75 reguliere asielzoekers op.

Cumulatie van opgaven

Deze cumulatie van opgaven brengt onze samenleving aantoonbaar aan de grens van wat verantwoord en haalbaar is. Uw besluit negeert deze werkelijkheid. U hanteert een rigide, louter rekenkundige benadering die uitsluitend is gericht op aantallen reguliere asielzoekers. Daarbij houdt u geen rekening met de zwaarte en impact van verschillende opvangvormen, zoals de opvang van minderjarigen. Minderjarige opvang vraagt om een intensieve aanpak en opvang, die niet opweegt tegen de financiële compensatie. Dit is geen integrale afweging en miskent de specifieke opbouw, schaal en sociale draagkracht van onze gemeente, die bestaat uit meerdere kleine kernen en diverse buurtschappen. Juist daar is opvang alleen verantwoord wanneer deze kleinschalig en evenwichtig is.

Verder willen wij meegeven dat voor een zorgvuldig afwegingskader ook meegewogen moet worden hoelang en met welke inspanning een gemeente zijn verantwoordelijkheid neemt. Dit komt nergens terug.

Verkeerde prikkels richting gemeenten

Sterker nog, met uw aanpak beloont u gemeenten die hun verantwoordelijkheid ontlopen. Gemeenten die afwachten of minimale inspanningen leveren, worden feitelijk ontzien, terwijl gemeenten die wel structureel bijdragen, extra worden belast. Dit is een verkeerde prikkel die de solidariteit tussen gemeenten ondermijnt en het landelijke probleem vergroot in plaats van verkleint. Uw sturing zou gericht moeten zijn op gemeenten die hun verantwoordelijkheid niet nemen. Door dat na te laten legt u de last onevenredig neer bij gemeenten die zich wel constructief opstellen.

Geen gelijkwaardige overheidspartner

Van een overheidspartner mag worden verwacht dat besluiten zorgvuldig worden gemotiveerd en dat ingebrachte argumenten serieus worden gewogen. In dit geval is dat niet gebeurd. Daarmee behandelt u de gemeente Hof van Twente niet als een gelijkwaardige overheidspartner. Indirect treft dit ook onze inwoners, wier belangen wij vertegenwoordigen. Dat ervaren wij als onrechtvaardig en onacceptabel.

Tot slot

Ondanks deze teleurstellende gang van zaken blijft de gemeente Hof van Twente haar verantwoordelijkheid nemen en zich onverminderd inzetten voor de opvang en begeleiding van nieuwkomers. Dit doen wij al jarenlang, met brede steun van ons college, de gemeenteraad en onze inwoners en zonder noemenswaardige problemen of weerstand. In de afgelopen jaren is binnen onze gemeente veel gerealiseerd op het gebied van opvang en huisvesting.

Wij verwachten van u dat u diezelfde verantwoordelijkheid neemt door in uw besluitvorming recht te doen aan lokale omstandigheden, aantoonbare inspanningen en de draagkracht van gemeenten en door daadwerkelijk sturing te geven waar dat noodzakelijk is.